E18 Retvet-Vinterbro – forslag til delvis bompengefinansiering - Ny behandling etter ytterligere utredninger

1. Forslag til bompengefinansiering vedtas ikke

2. Foreslått bompengeløsning er ikke en god løsning for innbyggerne i Nordre Follo fordi den vil medføre betydelig trafikkøkning på lokalveiene, i og mellom Nordre Follo og ÅS, og redusert trafikk på E18

3. Nordre Follo kommune ønsker prosjektet gjennomført, og imøteser et forslag til bompengefinansiering som:

- Ikke skaper vesentlig trafikkøkning på lokalveiene.

- Sørger for at trafikantene velger nybygd E18 framfor lokalveiene.

- Sikrer at innbyggerne i Nordre Follo og Ås ikke skal betale bompenger på sine daglige reiser innen og mellom kommunene.

1) Utbyggingen av strekningen E18 Retvet – Vinterbro delfinansieres med bompenger.

2) Det legges til grunn innkreving i seks tovegs bomstasjoner. Bomstasjonene plasseres slik:

a. E18 mellom Retvet og Holstad b. Gammel E18 ved Retvet c. E18 mellom Holstad og Nygård d. E18 mellom Nygård og Vinterbro e. Myråsdalen rett sør for Vinterbrokrysset f. Kveldroveien nord for detaljhandelen om lag 400 m fra Nygårdskrysset.

3) Det gjennomføres en analyse av trafikksituasjonen senest 2 år etter at hver av de to strekningene Vinterbro-Holstad og Holstad-Retvet er ferdigstilt. Dersom analysene viser at trafikksikkerheten og framkommeligheten på sideveiene er redusert og/eller trafikkmengden økt vesentlig, skal avbøtende tiltak settes inn. Tiltakene kan inneholde oppsett av ytterligere bomstasjoner, fartsreduserende tiltak m.m. Vurdering av tiltak skal gjennomføres i nært samarbeid med Viken fylkeskommune, Ås og Nordre Follo kommuner og endelig løsning skal godkjennes av kommunestyret i angjeldende kommune.

4) Det legges til grunn 15 års etterskuddsinnkreving i hver bomstasjon.

5) Det legges til grunn at innkrevingen starter i de fire bomstasjonene mellom Holstad og Vinterbro i 2026 når denne etappen ferdigstilles, og i 2028 mellom Holstad og Retvet når denne etappen ferdigstilles.

6) Endelig kostnads- og styringsramme fastsettes etter KS2. Gjennomsnittstaksten er foreløpig beregnet til 18 kr (2020-prisnivå). Kommunene/fylkeskommunen aksepterer en gjennomsnittstakst på inntil 20 kr (2020-prisnivå).

7) Gjennomsnittstaksten er beregnet på bakgrunn av grunntakster på om lag: Bomstasjon Grunntakst takstgruppe 1 E18 Retvet -Holstad 30 Gamle E18 ved Retvet 22,50 E18 Holstad – Nygård 15 E18 Nygård - Vinterbro 15 Myråsdalen 15 Kveldroveien 15

a. Takstgruppe 1 med gyldig elektronisk brikke får 20 pst rabatt b. Takstgruppe 2 betaler dobbelt takst av takstgruppe 1

c. Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 1 med gyldig brikkeavtale betaler 50 pst av ordinær takst fratrukket brikkerabatt.

d. Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 2 får 100 pst. rabatt e. Takst på gammel E18 ved Retvet skal være 75 pst av taksten på ny E18 ved Retvet f. Det legges til grunn fritak for betaling i samsvar med gjeldende takstretningslinjer. Gjennomsnittstaksten skal prisjusteres i takt med prisstigningen.

Skulle det vise seg at økonomien i prosjektet blir vesentlig gunstigere enn det som er lagt til grunn i Statens vegvesens finansieringsanalyse, forutsettes det at takstene ved oppstart av innkrevingen kan settes lavere enn de som er beregnet i finansieringsanalysen. Det skal da prioriteres å sette lavere takst på strekningen med mest trafikk, dvs. strekningen Nygård- Vinterbro. Endelig takst- og rabattsystem vurderes på nytt i god tid før innkrevingen starter. Endring av gjennomsnittstaksten forutsetter tilslutning fra fylkeskommunen og lånegarantister.

8) Bompengeordningen legges inn som et prosjekt under Vegfinans AS.

1) Utbyggingen av strekningen E18 Retvet – Vinterbro delfinansieres med bompenger.

2) Det legges til grunn innkreving i seks tovegs bomstasjoner. Bomstasjonene plasseres slik:

a. E18 mellom Retvet og Holstad b. Gammel E18 ved Retvet c. E18 mellom Holstad og Nygård d. E18 mellom Nygård og Vinterbro e. Myråsdalen rett sør for Vinterbrokrysset f. Kveldroveien nord for detaljhandelen om lag 400 m fra Nygårdskrysset.

3) Det gjennomføres en analyse av trafikksituasjonen senest 2 år etter at hver av de to strekningene Vinterbro-Holstad og Holstad-Retvet er ferdigstilt. Dersom analysene viser at trafikksikkerheten og framkommeligheten på sideveiene er redusert og/eller trafikkmengden økt vesentlig, skal avbøtende tiltak settes inn. Tiltakene kan inneholde oppsett av ytterligere bomstasjoner, fartsreduserende tiltak m.m. Vurdering av tiltak skal gjennomføres i nært samarbeid med Viken fylkeskommune, Ås og Nordre Follo kommuner og endelig løsning skal godkjennes av kommunestyret i angjeldende kommune.

4) Det legges til grunn 15 års etterskuddsinnkreving i hver bomstasjon.

5) Det legges til grunn at innkrevingen starter i de fire bomstasjonene mellom Holstad og Vinterbro i 2026 når denne etappen ferdigstilles, og i 2028 mellom Holstad og Retvet når denne etappen ferdigstilles.

6) Endelig kostnads- og styringsramme fastsettes etter KS2. Gjennomsnittstaksten er foreløpig beregnet til 18 kr (2020-prisnivå). Kommunene/fylkeskommunen aksepterer en gjennomsnittstakst på inntil 20 kr (2020-prisnivå).

7) Gjennomsnittstaksten er beregnet på bakgrunn av grunntakster på om lag: Bomstasjon Grunntakst takstgruppe 1 E18 Retvet -Holstad 30 Gamle E18 ved Retvet 22,50 E18 Holstad – Nygård 15 E18 Nygård - Vinterbro 15 Myråsdalen 15 Kveldroveien 15

a. Takstgruppe 1 med gyldig elektronisk brikke får 20 pst rabatt b. Takstgruppe 2 betaler dobbelt takst av takstgruppe 1

c. Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 1 med gyldig brikkeavtale betaler 50 pst av ordinær takst fratrukket brikkerabatt.

d. Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 2 får 100 pst. rabatt e. Takst på gammel E18 ved Retvet skal være 75 pst av taksten på ny E18 ved Retvet f. Det legges til grunn fritak for betaling i samsvar med gjeldende takstretningslinjer. Gjennomsnittstaksten skal prisjusteres i takt med prisstigningen.

Skulle det vise seg at økonomien i prosjektet blir vesentlig gunstigere enn det som er lagt til grunn i Statens vegvesens finansieringsanalyse, forutsettes det at takstene ved oppstart av innkrevingen kan settes lavere enn de som er beregnet i finansieringsanalysen. Det skal da prioriteres å sette lavere takst på strekningen med mest trafikk, dvs. strekningen Nygård- Vinterbro. Endelig takst- og rabattsystem vurderes på nytt i god tid før innkrevingen starter. Endring av gjennomsnittstaksten forutsetter tilslutning fra fylkeskommunen og lånegarantister.

8) Bompengeordningen legges inn som et prosjekt under Vegfinans AS.

1) Utbyggingen av strekningen E18 Retvet – Vinterbro delfinansieres med bompenger.

2) Det legges til grunn innkreving i seks tovegs bomstasjoner. Bomstasjonene plasseres slik:

a. E18 mellom Retvet og Holstad b. Gammel E18 ved Retvet c. E18 mellom Holstad og Nygård d. E18 mellom Nygård og Vinterbro e. Myråsdalen rett sør for Vinterbrokrysset f. Kveldroveien nord for detaljhandelen om lag 400 m fra Nygårdskrysset.

3) Det gjennomføres en analyse av trafikksituasjonen senest 2 år etter at hver av de to strekningene Vinterbro-Holstad og Holstad-Retvet er ferdigstilt. Dersom analysene viser at trafikksikkerheten og framkommeligheten på sideveiene er redusert og/eller trafikkmengden økt vesentlig, skal avbøtende tiltak settes inn. Tiltakene kan inneholde oppsett av ytterligere bomstasjoner, fartsreduserende tiltak m.m. Vurdering av tiltak skal gjennomføres i nært samarbeid med Viken fylkeskommune, Ås og Nordre Follo kommuner og endelig løsning skal godkjennes av kommunestyret i angjeldende kommune.

4) Det legges til grunn 15 års etterskuddsinnkreving i hver bomstasjon.

5) Det legges til grunn at innkrevingen starter i de fire bomstasjonene mellom Holstad og Vinterbro i 2026 når denne etappen ferdigstilles, og i 2028 mellom Holstad og Retvet når denne etappen ferdigstilles.

6) Endelig kostnads- og styringsramme fastsettes etter KS2. Gjennomsnittstaksten er foreløpig beregnet til 18 kr (2020-prisnivå). Kommunene/fylkeskommunen aksepterer en gjennomsnittstakst på inntil 20 kr (2020-prisnivå).

7) Gjennomsnittstaksten er beregnet på bakgrunn av grunntakster på om lag: Bomstasjon Grunntakst takstgruppe 1 E18 Retvet -Holstad 30 Gamle E18 ved Retvet 22,50 E18 Holstad – Nygård 15 E18 Nygård - Vinterbro 15

Myråsdalen 15 Kveldroveien 15

a. Takstgruppe 1 med gyldig elektronisk brikke får 20 pst rabatt b. Takstgruppe 2 betaler dobbelt takst av takstgruppe 1

c. Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 1 med gyldig brikkeavtale betaler 50 pst av ordinær takst fratrukket brikkerabatt.

d. Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 2 får 100 pst. rabatt e. Takst på gammel E18 ved Retvet skal være 75 pst av taksten på ny E18 ved Retvet f. Det legges til grunn fritak for betaling i samsvar med gjeldende takstretningslinjer. Gjennomsnittstaksten skal prisjusteres i takt med prisstigningen.

Skulle det vise seg at økonomien i prosjektet blir vesentlig gunstigere enn det som er lagt til grunn i Statens vegvesens finansieringsanalyse, forutsettes det at takstene ved oppstart av innkrevingen kan settes lavere enn de som er beregnet i finansieringsanalysen. Endelig takst- og rabattsystem vurderes på nytt i god tid før innkrevingen starter. Endring av gjennomsnittstaksten forutsetter tilslutning fra fylkeskommunen og lånegarantister.

8) Bompengeordningen legges inn som et prosjekt under Vegfinans AS.

Formannskapet finner at det ikke er presentert tilstrekkelig grunnlag i saken for å ta stilling til foreslått bompengeordning.

En del av prosjektet er nytt kryss ved Vinterbro. Formannskapet mener dette krysset er en vesentlig del av prosjektet også som et nasjonalt trafikksikkerhets tiltak og med det også til stor nytte for bilister på E6 inn/ut via Oslo.

1. Formannskapet ber derfor om at tidligere forslag og enighet mellom de berørte kommuner på strekningen Retvedt-Vinterbro, Østfold fylkeskommune, SVV og NAF om bom nord for Vinterbrokrysset på fellesstrekningen E6/E18 tas inn i prosjektet.

2. Prosjektet skal ikke ha bom på lokalveier i Nordre Follo kommune.

3. Dersom det etter oppstart av E18 viser seg at trafikksikkerheten og framkommeligheten på fv. 152 og øvrige lokale veier i Nordre Follo er redusert mer enn det som er akseptabelt, skal avbøtende tiltak vurderes (med spesiell vekt på gang og sykkelveier).

Før dette avgjøres skal saken sendes Viken fylkeskommune og Ås og Nordre Follo kommuner til samarbeid om tiltak.

Det er i saken vurdert miljømessige konsekvenser av tiltaket. Der er det angitt at tiltaket skal gi bedre luft, mindre støy og bedre nærmiljøer. Nordre Follo formannskap ber om:

4. En ny vurdering av miljøaspektene i lys av prognoser for tiltakets påvirkning på lokaltrafikken.

5. Vurdering av om tiltaket samlet medfører endrede klimagassutslipp i Nordre Follo kommune.

6. Saken settes opp til politisk behandling så snart som mulig etter at svar på spørsmål fra politisk behandling i formannskap i Ås og Nordre Follo kommuner foreligger.

7. Nordre Follo kommune anmoder om at det vurderes om oppdraget med å bygge veien gis til Nye Veier

1) Utbyggingen av strekningen E18 Retvet – Vinterbro delfinansieres med bompenger.

2) Det legges til grunn innkreving i seks tovegs bomstasjoner. Bomstasjonene plasseres slik:

a. E18 mellom Retvet og Holstad b. Gammel E18 ved Retvet c. E18 mellom Holstad og Nygård d. E18 mellom Nygård og Vinterbro e. Myråsdalen rett sør for Vinterbrokrysset f. Kveldroveien nord for detaljhandelen om lag 400 m fra Nygårdskrysset.

3) Dersom det etter oppstart av bompengeinnkrevingen på E18 viser seg at trafikksikkerheten og framkommeligheten på fv. 152 er redusert mer enn det som er akseptabelt, skal avbøtende tiltak vurderes, herunder om det bør settes opp en bomstasjon også på fv. 152 nord for Ski. Før dette avgjøres skal saken sendes Viken fylkeskommune og Ås og Nordre Follo kommuner til avklaring.

4) Det legges til grunn 15 års etterskuddsinnkreving i hver bomstasjon.

5) Det legges til grunn at innkrevingen starter i de fire bomstasjonene mellom Holstad og Vinterbro i 2026 når denne etappen ferdigstilles, og i 2028 mellom Holstad og Retvet når denne etappen ferdigstilles.

6) Endelig kostnads- og styringsramme fastsettes etter KS2. Gjennomsnittstaksten er foreløpig beregnet til 18 kr (2020-prisnivå). Kommunene/fylkeskommunen aksepterer en gjennomsnittstakst på inntil 20 kr (2020-prisnivå).

7) Gjennomsnittstaksten er beregnet på bakgrunn av grunntakster på om lag:

Bomstasjon Grunntakst takstgruppe 1 E18 Retvet -Holstad 30 Gamle E18 ved Retvet 22,50 E18 Holstad – Nygård 15 E18 Nygård - Vinterbro 15 Myråsdalen 15 Kveldroveien 15

a. Takstgruppe 1 med gyldig elektronisk brikke får 20 pst rabatt b. Takstgruppe 2 betaler dobbelt takst av takstgruppe 1

c. Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 1 med gyldig brikkeavtale betaler 50 pst av ordinær takst fratrukket brikkerabatt.

d. Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 2 får 100 pst. rabatt e. Takst på gammel E18 ved Retvet skal være 75 pst av taksten på ny E18 ved Retvet f. Det legges til grunn fritak for betaling i samsvar med gjeldende takstretningslinjer. Gjennomsnittstaksten skal prisjusteres i takt med prisstigningen.

Skulle det vise seg at økonomien i prosjektet blir vesentlig gunstigere enn det som er lagt til grunn i Statens vegvesens finansieringsanalyse, forutsettes det at takstene ved oppstart av innkrevingen kan settes lavere enn de som er beregnet i finansieringsanalysen. Endelig takst- og rabattsystem vurderes på nytt i god tid før innkrevingen starter. Endring av gjennomsnittstaksten forutsetter tilslutning fra fylkeskommunen og lånegarantister.

8) Bompengeordningen legges inn som et prosjekt under Vegfinans AS.

1) Utbyggingen av strekningen E18 Retvet – Vinterbro delfinansieres med bompenger.

2) Det legges til grunn innkreving i seks tovegs bomstasjoner. Bomstasjonene plasseres slik:

a. E18 mellom Retvet og Holstad b. Gammel E18 ved Retvet c. E18 mellom Holstad og Nygård d. E18 mellom Nygård og Vinterbro e. Myråsdalen rett sør for Vinterbrokrysset f. Kveldroveien nord for detaljhandelen om lag 400 m fra Nygårdskrysset.

3) Dersom det etter oppstart av bompengeinnkrevingen på E18 viser seg at trafikksikkerheten og framkommeligheten på fv. 152 er redusert mer enn det som er akseptabelt, skal avbøtende tiltak vurderes, herunder om det bør settes opp en bomstasjon også på fv. 152 nord for Ski. Før dette avgjøres skal saken sendes Viken fylkeskommune og Ås og Nordre Follo kommuner til avklaring.

4) Det legges til grunn 15 års etterskuddsinnkreving i hver bomstasjon.

5) Det legges til grunn at innkrevingen starter i de fire bomstasjonene mellom Holstad og Vinterbro i 2026 når denne etappen ferdigstilles, og i 2028 mellom Holstad og Retvet når denne etappen ferdigstilles.

6) Endelig kostnads- og styringsramme fastsettes etter KS2. Gjennomsnittstaksten er foreløpig beregnet til 18 kr (2020-prisnivå). Kommunene/fylkeskommunen aksepterer en gjennomsnittstakst på inntil 20 kr (2020-prisnivå).

7) Gjennomsnittstaksten er beregnet på bakgrunn av grunntakster på om lag:

Bomstasjon Grunntakst takstgruppe 1 E18 Retvet -Holstad 30 Gamle E18 ved Retvet 22,50 E18 Holstad – Nygård 15 E18 Nygård - Vinterbro 15 Myråsdalen 15 Kveldroveien 15

a. Takstgruppe 1 med gyldig elektronisk brikke får 20 pst rabatt b. Takstgruppe 2 betaler dobbelt takst av takstgruppe 1

c. Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 1 med gyldig brikkeavtale betaler 50 pst av ordinær takst fratrukket brikkerabatt.

d. Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 2 får 100 pst. rabatt e. Takst på gammel E18 ved Retvet skal være 75 pst av taksten på ny E18 ved Retvet f. Det legges til grunn fritak for betaling i samsvar med gjeldende takstretningslinjer. Gjennomsnittstaksten skal prisjusteres i takt med prisstigningen.

Skulle det vise seg at økonomien i prosjektet blir vesentlig gunstigere enn det som er lagt til grunn i Statens vegvesens finansieringsanalyse, forutsettes det at takstene ved oppstart av innkrevingen kan settes lavere enn de som er beregnet i finansieringsanalysen. Endelig takst- og rabattsystem vurderes på nytt i god tid før innkrevingen starter. Endring av gjennomsnittstaksten forutsetter tilslutning fra fylkeskommunen og lånegarantister.

8) Bompengeordningen legges inn som et prosjekt under Vegfinans AS.