Klage på avslag på søknad om dispensasjon, Kongeveien 49

Behandling

Melissa Kristiansen (H) fremmet på vegne av H, FRP og SP følgende alternative forslag til vedtak: Utvalg for plan og byggesak finner at klage fra Kongeveien 24 Kolbotn AS på kommunens vedtak av 26.06.2024 om avslag på søknad om dispensasjon, tas til følge.

Utvalg for plan og byggesak gir midlertidig dispensasjon etter pbl. § 19-2, jf. § 19-3, fra reguleringsbestemmelse § 6.2 for utnytting til detaljhandel i Kongeveien 49.

Dispensasjonen gjelder inntil Thansens drift av forretning i lokalene opphører.

Begrunnelse Planen for Kongeveien 49 tillater en kombinasjon av forretning og næring, hvorav 8000 m2 er avsatt til detaljhandel og 13 000 m2 til plasskrevende varehandel. Formålet med planen er å legge til rette for en utvidelse av næringsvirksomheten og moderat økning av detaljhandel og varehandel.

Fraværet av konkrete definisjoner av detaljhandel og plasskrevende varer innebærer at det er noe rom for tolkning basert på lokale forhold og gjeldende markedstrender. Dette gjør det mulig å ta hensyn til at fremtiden kan bringe nye handlevaner og butikkonsepter som utfordrer gamle arealkategorier (Regional plan for handel, service og senterstruktur, 7.4).

Flertallet i utvalget vurderer at verksted, dekklager og robotlager ikke er hensiktsmessig utnyttelse av dagens knappe kjøpesenterområder. Verksted og dekklager faller derfor mer naturlig inn under plasskrevende varehandel, mens robotlager, personalrom og møtelokaler er for næringsarealer å regne. Det vil si at behovet for dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene §6-2 etter pbl. §19-2 er begrenset til butikk og reollager.

Hensynet bak reguleringsbestemmelsen er å hindre at detaljhandelen flyttes ut av sentrum til handelsområder i utkanten av byer og tettsteder. Samtidig er det ønskelig med flere arbeidsplasser innen detaljhandel og varehandel. Flertallet i utvalget mener at varesortimentet til Thansen ligger tett opp mot grensen til plasskrevende varehandel. Ved siden av dekk og felger inkluderer det takbokser, bagasjebokser, frontruter, kajakker, gummibåter og andre varer som må forventes å oppta ekstra lagerplass og som er lite egnet å frakte videre ut i kommunen med kollektivtrafikk.

Ettersom frakt av store/tunge artikler forutsetter en viss biltrafikk, er det fordelaktig og i tråd med hensynet at dette butikkonseptet har kort vei til både rutebuss og parkering.

Votering

Fellesforslaget fra H, FRP og SP ble satt opp mot kommunedirektørens innstilling og fellesforslaget ble vedtatt med 7 (5H, 1FRP, 1SP) mot 6 (3AP, 1V, 1SV, 1MDG) stemmer og kommunedirektørens innstilling falt.

Avskrift fra protokollen hos kommunen (maskinutlest PDF, mellomrom kan stå feil). Protokollen gjelder.