Høringsinnspill til ny lov om utøvelse av jakt, fangst og felling av vilt mv. (viltressursloven)

Nordre Follo kommune avgir følgende høringsuttalelse til forslag til viltressurslov:

1. Kommunen synes det er positivt at regelverket rundt viltforvaltningen oppdateres og moderniseres, slik at forvaltningen følger samfunnsutviklingen og tilpasses utvikling i annet lovverk.

2. I likhet med mange andre kommuner, har Nordre Follo kommune utgifter til ettersøk og håndtering av skadd vilt og fallvilt langt over det kommunens viltfond klarer å finansiere.

Hovedvekten av tilfellene, og dermed også utgiftene, omhandler rådyr. Innføring av fellingsavgift på rådyr vil kunne dekke en større andel av utgiftene, samt andre eventuelle tiltak som styrker viltforvaltningen.

3. Det felles langt færre rådyr enn hva kommunen tildeler, og de siste årene har kun omkring halvparten av alle tildelte rådyr blitt felt. Med dagens lovgivning har kommunen få virkemidler til å påvirke jaktuttaket på hjortevilt. Lovforslagets hjemmel til å innføre regler i forskrift som tillater kommunen å nekte eller tildele ekstra fellingstillatelser underveis i jakta, kombinert med forskriftshjemmel om bestandsregulering, kan styrke kommunens rolle i bestandsforvaltningen.

4. Det er viktig og riktig at ettersøksplikten lovfestes i viltressursloven, og at bestemmelsene omfatter både stor- og småvilt. Kommunen mener lovfestingen langt på vei tydeliggjør jegers og jaktlags plikter ved ettersøk av påskutt vilt, men merker seg at lovforslaget viderefører uklarhetene rundt forfølgingsretten av småvilt på annen persons grunn. Kommunen mener det bør vurderes om viltressursloven også skal inneholde klare plikter for småviltjeger i slike ettersøkssituasjoner.

5. Kommunen mener det er positivt at forslaget forsøker å lage et skille mellom ettersøk i forbindelse med jakt og offentlig ettersøk. Samtidig er det kun høringsnotatet som tydeliggjør at offentlig ettersøk er frakoblet jaktutøvelse, og dermed kan fritas fra de ordinære utøvelsesreglene. Kommunen mener det bør vurderes om denne adgangen bør fremkomme direkte i lovforslagets bestemmelse om offentlig ettersøk. Dette kan bidra til et tydeligere regelverk og redusere misforståelser.

6. Kommunen stiller seg bak forslaget til administrative reaksjoner på mindre lovbrudd, og deler departementenes vurdering av at det kan virke preventivt. Det er også positivt at departementene vil se på nye forskriftsbestemmelser som kan redusere kommunenes utfordringer med mangelfull rapportering av fellingsresultater. Med dagens lovverk bruker kommunen uforholdsmessig mye tid på å hente inn fellingsrapporter.

7. Kommunen mener at bestemmelser som regulerer jaktvåpen og ammunisjon bør sikre at jakt og fangst ikke utsetter vilt for unødige lidelser eller utgjør en sikkerhetsrisiko for mennesker, husdyr eller eiendom. Loven bør ikke være til hinder for at moderne og bedre løsninger innen jaktvåpen og ammunisjon på sikt tas i bruk, men heller åpne for nærmere reguleringer i forskrift. Kommunen vurderer derfor alternativ 2 til § 21 om jaktvåpen og ammunisjon som beste alternativ. Alternativet fremstår som teknologinøytral, samt inkluderer viktige forutsetninger og hensyn for våpen- og ammunisjonsbruk til jakt.

8. Kommunen ønsker å opprettholde særskilte forvaltningsregler for forvaltningen av bever. Dagens beverforvaltning oppleves som lite ressurskrevende, men bidrar med lokalkunnskap om artens utbredelse. Kommunen stiller seg bak forslag om opphevelse av meldeplikt til kommunen ved avtaler om bortleie av jaktrett.