Forslag til endringer i politisk reglement Nordre Follo

Behandling

Repr. Linnestad (H) fremmet følgende endringsforslag: Pkt 2.1.4 Følgende saker går direkte..................., med mindre formannskapet etter anmodning fra utvalget velger å behandle saken.

Pkt 2.2.3 - andre avsnitt Gyldig forfall er sykdom eller andre hindringer. Resten av setningen og neste setning strykes.

Pkt 2.2.3 tredje avsnitt Stryk "eller utvalgsleder" "skal" erstattes med "kan"

Pkt 2.2.5 - Mindretallsinnstilling Mindretallsinnstillinger skal alltid følge saksfremlegget

Pkt 2.2.7 Tillegg .................er berammet, eller inntil en halvtime senere dersom det stilles spørsmål i offentlig spørretid, ref pkt 2.2.18

Pkt 2.2.11 første avsnitt Tillegg ...............er ferdig, avklarer møteleder om det er nødvendig med punktvis avstemming i saken, og avklarer om det er hensiktsmessig å sette forslag opp mot hverandre. Når voteringsrekkefølge er avklart, sier...................

Rekkefølgen skal baseres på prinsippet om at hvert medlems vilje skal komme til uttrykk ved votering. Normalt bør organet votere over de mest ytterliggående forslagene først. I votering med gjensidig ekskluderende forslag, skal disse forslagene settes opp mot hverandre.

2.2.13 første avsnitt

5. Ved votering i kommunens elektroniske voteringsløsning

2.2.13 siste avsnitt .................... orientering til sak hvis ikke møtelederen eller 1/3 av de møtende medlemmene motsetter seg det (jf. kommuneloven..............................

2.2.14 - tredje avsnitt ..................... i slutten av møtet, etter at ev muntlige spørsmål som ikke står på sakslisten er behandlet, leser møtesekretæren...............

2.2.15 ................ ett oppfølgingsspørsmål på inntil 2 minutter ("innenfor taletiden" strykes)

2.2.15 - siste avsnitt Spørsmålet skrives inn i protokollen. Dersom svar gis i møtet, refereres også svaret i protokollen. Om svar ikke kan gis i møtet besvares spørsmålet i første påfølgende møte.

Repr. Enger (MDG) fremmet følgende forslag på vegne av Ap, SV, Sp, V, MDG og U. Forslag til endring i pkt. 2.2.9: Debatt, taletidsbegrensning og gruppemøte

Møtelederen spør om noen vil ha ordet i saken. Talerne får ordet i den rekkefølge de ber om det. Ber flere om ordet samtidig, avgjør møtelederen rekkefølgen. Møteleder i råd, utvalg og formannskap kan når det er hensiktsmessig benytte regler tilsvarende kommunestyrets for replikker, taletid og å sette strek.

For kommunestyret gjelder egne regler om taletid og replikker, se punkt 3.1.2.

Råd, utvalg og formannskap velger selv om de ønsker å innføre bruk av taletid og/eller replikker.

Organet kan vedta å avbryte debatten for gruppemøte.

2. Forslag til endring i pkt. 2.2.15: Spørsmål og interpellasjoner Alle medlemmer kan stille spørsmål til lederen, også om saker som ikke står på sakslisten, jf. koml. § 11-2 fjerde ledd. Spørsmål og interpellasjoner behandles etter de ordinære sakene på sakskartet.

Det skilles mellom spørsmål om faktiske forhold og begrunnede interpellasjoner – hvor medlemmet tar opp prinsipielle forhold som han/hun ønsker en avklaring på, eller en vurdering av. En interpellasjon kan inneholde forslag til vedtak. Forslag til vedtak som fremsettes i forbindelse med en interpellasjon, bør normalt oversendes til forberedende behandling i administrasjonen og eventuelt andre folkevalgte organ. Ved behandlingen av interpellasjoner får interpellanten inntil fem minutters taletid til å fremføre interpellasjonen.

Etter at interpellasjonen er besvart, åpnes det for debatt. Samlet sett skal ikke behandlingen av hver interpellasjon ta mer enn 30 minutter.

Behandling av spørsmål Ved behandling av spørsmål, får spørsmålsstiller inntil fem minutters taletid, og muligheten til å stille ett kort oppfølgingsspørsmål innenfor taletiden.

Møteleder Ordfører kan enten besvare spørsmål selv, eller overlate dette til kommunedirektøren eller leder for hovedutvalg. Møteleder Ordfører eller den som svarer, får inntil fem minutters taletid.

Svaret skal være skriftlig og det skal publiseres. Kun den som spør og den som svarer kan få ordet.

For at et spørsmål eller en interpellasjon skal komme opp som en egen sak på sakslisten, må medlemmene sende det inn skriftlig og før saklisten sendes ut.

Fristen for å sende spørsmål og interpellasjoner til kommunestyret og formannskapet er 8 dager før møtet, og for utvalg er fristen 14 dager før møtet.

Medlemmene kan også stille muntlige spørsmål til møtelederen i møtet. For at møtelederen og administrasjonen skal være best mulig forberedt til å svare, bør likevel spørsmålene sendes inn før møtet. Hvis saken ikke står på sakslisten, kan ikke medlemmet kreve å få et svar i møtet. Spørsmålet skrives inn i protokollen, og besvares i første påfølgende møte skriftlig i etterkant.

3. Forslag til endringer i pkt 3.9.1: Overordnet om virkeområde, valg og funksjonstid

Det partssammensatte utvalget (PSU) er opprettet for å behandle saker som gjelder forholdet mellom de ansatte og kommunen som arbeidsgiver, jf. koml. § 5-11.

Partssammensatt utvalg består av ni medlemmer med varamedlemmer som velges i tråd med reglene i koml. § 5-11. Fem av medlemmene skal være folkevalgte, mens fire skal være valgt av og blant de ansatte. De folkevalgte faste medlemmene og varamedlemmene til utvalget skal velges blant kommunestyrets faste medlemmer.

Utvalget trer i kraft straks medlemmene er valgt. Funksjonstiden er den kommunale valgperioden, med mindre kommunestyret bestemmer noe annet, se koml. § 7-1.

Hovedverneombudet har møte- og talerett i PSU.

Formannskapets fellesforslag:

1. Følgende endringer foreslås til 2.2.4 tredje avsnitt

Innkallingen skal inneholde tid og sted for møtet og en saksliste over tema, saker til behandling og saker til orienteringer, med tilhørende dokumenter»

2. Følgende endringer foreslås til 2.2.10 andre avsnitt: Forslag til vedtak, herunder om utsettelse av en sak

Medlemmer skal som hovedregel levere forslag skriftlig helst i forkant av møtet, i voteringsløsning der den benyttes, ellers helst digitalt til møtesekretær. Forslaget skal så langt det er mulig fremsettes slik at ulike elementer i forslaget kan stemmes over punktvis. Forslaget vises på skjerm og leses opp av møtelederen.

3. Forslag til endring i pkt. 3.1.2: Debatt og taletidsbegrensning i kommunestyret

Møtelederens rolle under debatten Hvis ordføreren vil delta i debatten med annet enn ganske korte innlegg, skal han/hun overlate møteledelsen i den aktuelle saken til varaordføreren. Taleren skal snakke direkte til møtelederen og holde seg til saken.

Generelle regler om taletid Under den ordinære debatten får møtelederen, den første fra hvert parti som tar ordet og kommunedirektøren taletid på inntil fem minutter hver per sak. Utover dette er For kommunestyrets øvrige medlemmer er taletiden tre minutter per kommunestyrerepresentant.

Møtelederen reiser seg eller gir annet tegn når det gjenstår 15 sekunder av taletiden. For behandling av større saker som det er forventet å bli lang debatt om, kan ordfører sette opp forslag om ordning av ordskiftet og begrensning av taletiden.

Generelle regler om replikker Medlemmer som ønsker replikk, må be om det under et pågående innlegg. Medlemmet skal gi tydelig tegn på at det ønsker replikk, og ikke en vanlig plass på talerlisten. En replikk skal være kort og ha som formål å klargjøre eller reise spørsmål knyttet til det taleren har sagt.

Hvert medlem kan ha inntil to replikker til hver sak. Medlemmene kan ikke ta replikk på en replikk. Taleren som utløste replikkordskiftet, skal få anledning til å svare på replikkene enkeltvis eller samlet. For replikker er taletiden maks ett minutt. Det enkelte replikkordskiftet skal ikke vare lenger enn 10 minutter.

Særlige regler om budsjettdebatten Under budsjettdebatten får hvert parti seks minutters taletid uten replikker. Deretter ordinær debatt.

Særlige regler om utsettelsesforslag Et medlem som foreslår å utsette en sak får inntil tre minutter taletid for å begrunne forslaget. Ønsker noen av medlemmene eller kommunedirektøren å kommentere forslaget, får de også inntil tre minutter taletid. Med mindre kommunestyret vedtar noe annet, tillates det kun ett innlegg for utsettelse og ett innlegg mot utsettelse.

Repr. Steenersen (Frp) fremmet følgende endringsforslag: Spørsmål og interpellasjoner sendt inn innen fristen behandles før de ordinære sakene på sakskartet.

Votering

Linnestads forslag: Pkt 2.1.4 fikk 4 stemmer og falt (H) Pkt 2.2.3 - andre avsnitt fikk 5 stemmer og falt (H, Frp) Pkt 2.2.3 tredje avsnitt fikk 5 stemmer og falt (H, Frp) Pkt 2.2.5 fikk 5 stemmer og falt (H, Frp) Pkt 2.2.7 støttes enstemmig Pkt 2.2.11 fikk 5 stemmer og falt (H, Frp) 2.2.13 første avsnitt støttes enstemmig 2.2.13 siste avsnitt støttes enstemmig 2.2.14 fikk 5 stemmer og falt (H, frp) 2.2.15 fikk 5 stemmer og falt (H, Frp) 2.2.15 - siste avsnitt fikk 5 stemmer og falt (H, Frp) Steenersens forslag fikk 5 stemmer og falt (H, Frp) Fellesforslaget støttes enstemmig Engers forslag på vegne av Ap, SV, Sp, V, MDG og U støttes med 8 stemmer mot 5 (H, Frp) Innstillingen med vedtatte endringer støttes med 8 stemmer mot 5 (H, Frp)

Avskrift fra protokollen hos kommunen (maskinutlest PDF, mellomrom kan stå feil). Protokollen gjelder.